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《廣州市國土空間規(guī)劃條例》獲批 嚴(yán)格規(guī)定總體規(guī)劃制定修改程序

時(shí)間 : 2025-10-16 11:04:41 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  10月11日,《廣州市國土空間規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn),將于2025年12月1日起施行。

  《條例》是全國超大城市第一部國土空間規(guī)劃地方立法,是國務(wù)院批復(fù)首批國土空間總體規(guī)劃以來的第一部市級(jí)國土空間規(guī)劃地方立法,也是近期中央城市工作會(huì)議后第一部國土空間規(guī)劃地方立法。

  《條例》專門設(shè)置了規(guī)劃委員會(huì)。《條例》規(guī)定,政府在進(jìn)行國土空間規(guī)劃決策時(shí),應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃委員會(huì)的審議意見作為首要參考。政府作出國土空間規(guī)劃重大決策前,須提交規(guī)劃委員會(huì)審議。規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議有三分之二以上的委員出席,始得舉行,會(huì)議議題須有市規(guī)劃委員會(huì)應(yīng)到會(huì)委員的二分之一以上贊成方可通過。與會(huì)人員的意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不同意見一并上報(bào)。當(dāng)決策意見與規(guī)劃委員會(huì)的審議意見不一致時(shí),政府應(yīng)當(dāng)暫緩決策,在進(jìn)一步組織論證后方可決策。

  為了保證國土空間規(guī)劃的延續(xù)性,避免“一任領(lǐng)導(dǎo)、一套規(guī)劃”,《條例》對(duì)總體規(guī)劃的制定修改程序作了嚴(yán)格規(guī)定。市、區(qū)級(jí)總體規(guī)劃分別由市、區(qū)政府按照重大行政決策程序組織編制。市級(jí)總體規(guī)劃由市規(guī)劃委員會(huì)提出審議意見,經(jīng)市政府同意后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議,再報(bào)省政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。區(qū)級(jí)總體規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議后,由區(qū)政府提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審議,并報(bào)市政府審批、省政府備案。因上級(jí)國土空間規(guī)劃變更、國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、行政區(qū)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)等原因需要修改總體規(guī)劃的,市、區(qū)政府經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后方可按照原制定程序進(jìn)行修改。

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